上海到鄂尔多斯货运高速公路建设工程量大、投资规模高、关系国计民生，一直是行业内外关心关注的焦点。近年来，也有不少同志担心，我国高速公路发展是不是快了、规模是不是大了？我们认为，总体来看，我国高速公路的发展是符合我国经济社会发展需要，符合交通需求发展规律的。在这次《规划》中，我们结合经济社会发展的实际需求，对2004年国务院批准的《国家高速公路网规划》进行了适当完善，增加了国家高速公路规划里程约3.3万公里。对于这3万多公里规划路线，我们逐条进行了论证。实际上目前有些路段已经建成或正在建设，只是根据路网功能要求和布局原则，将这些路段纳入到规划当中。

　　增加的3.3万公里国家高速公路路线主要从四个方面考虑：一是补充连接了新增的20万以上人口城市、地级行政中心；二是在交通繁忙的通道上，为了缓解拥堵，增设了一部分平行复线；三是为了增强区域间联系，增加了一部分贯穿多个省区的重要通道；四是为了优化路网衔接，增设了少量联络线。

　　在《规划》编制过程中，我们对国家公路网资金、土地问题进行了专题研究。按静态投资匡算，国家公路网建设资金约需4.7万亿元，其中普通国道约需2.2万亿元，国家高速公路约需2.5万亿元。考虑普通国道和国家高速公路服务属性的差异，在筹融资方式上也有所不同，普通国道建设将以政府财政性资金为主，国家高速公路建设继续实行多元化投融资政策，鼓励包括民资在内的社会资本参与建设，中央给予适当补助，按照现有资金来源和建设需求测算分析，上海到鄂尔多斯货运未来的建设资金是有保障的。