上海到鄂尔多斯货运要树立主动面向市场、拓展市场的思想，为货主服好务，变 “坐商”为 “行商”。在机构设置方面，铁路要按照 “前店” “后厂”的组织方式进行科学系统的调整和整合；要强化营销部门，包括12306网站、电话、门店 （营业厅）的各种营销模式和营销服务的建立；要整合生产部门，减少环节、简化流程，按照现代运输生产的组织方式和市场需求进行机构设置和调整。在制度建设方面，铁路要对既有制度、 上海到鄂尔多斯货运规则和运作方式进行调整，建立适应新模式、新要求的制度体系、标准体系、考核体系。

　　 一个多月来，铁路总公司在货运领域进行了大刀阔斧地改革。这次改革被称为“计划经济体制最后一个堡垒面向市场的起步行动” “全球史上最大的公司挂牌后第一个面向市场的行动”。罗仁坚非常赞赏铁路实施货运组织改革的行动，他认为“这个起步行动抓得非常准，并且意义重大，能够带动今后铁路整个行业的发展和铁路事业的改革。”

　　货运组织改革是铁路走向市场的关键一步，是一项 “牵一发而动全身”的系统性工程。它涉及新的制度、规则的建设，机构部门的调整、整合和设立以及运行组织模式、考核机制、考核办法的转变等，关系到铁路未来的发展和每一位职工的利益。

http://www.lheeduosi.com/yxlx/hiiui.htm

http://www.lheeduosi.com/yxlx/dfger.htm