上海到鄂尔多斯货运哈尔滨铁路局了解到绥芬河发往四川方向的货源较多，特别是春季运往成都方向的化肥比较集中。但企业汽车运输费用较高，因此铁路运输的需求比较旺盛。经综合分析，这个局形成了开往成都方向化肥运输重载直达列车的工作思路。

这个局要求绥芬河火车站积极走访企业货主，了解货源结构、发送方向，上海到鄂尔多斯货运积极为企业货主提供运输咨询服务。3月29日，有两家公司提请66车俄罗斯进口化肥发往成都方向的运输计划，该站立即拟定了重载直达列车试行方案，呈报哈尔滨铁路局运输组织部门。铁路部门一路绿灯，货运及运输部门用最短时间批复了试行方案。

绥芬河站积极与口岸联检部门和货运代理部门沟通，争取到先换装、后放行的政策支持，上海到鄂尔多斯货运最大限度地加快了货物通关放行的速度;大力压缩企业取票、回票时间，加强装运化肥车辆的编组、解体、取送等各作业环节组织。装卸部门挑灯夜战，前方站还积极排送来适合化肥装车的车型。经多方部门联手合作、共创条件，从企业计划上报到发车仅历时19小时50分，创造了铁路部门服务地方企业发展的纪录。