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继续深化改革扩大开放——上海到鄂尔多斯物流

来源：/www.lheeduosi.com 发布时间：2011/9/19 浏览次数：

　　上海到鄂尔多斯物流今年下半年和明年可能处于四种周期下降期的重叠阶段。这一时期，硬要与经济周期性规律对抗去追求经济增长高速度，政策代价过大，顺势减速并利用市场倒逼机制加快经济发展方式转变才是明智之举。下一阶段，可考虑以稳定当前政策为主基调，一方面不要急于退出刺激政策以守住速度底线，另一方面转方式调结构工作通过加减法在动态中稳定增长速度。今年下半年增长速度略低于上半年，明年略低于今年但不低于8%是应该可以接受的。

加快转变经济发展方式。加大企业技术改造力度，全面提升自主创新能力，促进自主创新成果产业化。优化产业结构，构建现代产业体系。要推动企业兼并重组，淘汰落后产能，完成好“十一五”节能减排目标。继续推动装备制造、原材料、农副产品深加工等优势产业升级，支持高端制造业、新能源、节能环保、新材料、生物医药、生物工程等战略性新兴产业发展，大力发展金融、物流、旅游、文化等服务业产业。

　　继续深化改革扩大开放。深化国有企业改革，健全现代企业制度。完善厂办大集体改革试点政策，出台“债转股”资产处置试点办法。推动企业兼并重组，培育具有国际竞争力的大型企业集团。大力发展非公有制经济和中小企业。推进林区管理体制改革，逐步实现地方行政管理、森林资源管理和企业经营分开。加强同东北亚国家的合作，编制沿边开放规划。

　　进一步发挥东北农业优势。加快东北地区农业发展方式转变，建立现代农业产业体系。创新农业经营机制，完善农业市场流通体系，促进农业循环经济发展和生态保护。积极推进农垦系统改革。健全东北粮食主产区补偿制度。加大对粮食主产区的道路、农网、水利等基础设施建设支持。

但中国出口商已经可以看到欧盟环保标准正在不断严格。比如2009年10月欧盟就通过新法规，普遍提高了纺织品、鞋类及电器的环保标准，这也就直接限制了我国部分低端产品进入欧盟市场。欧盟还单边提出，2012年将航空业纳入排放交易制度，进出欧盟的航空公司至少每年掏出24亿欧元的‘过路费’，目前包括国航、南航、东航、海航在内多家中国航空公司已经纳入该体系，距离他们花钱买碳的时间已经所剩无几。

　　与此同时，在低碳经济发展方面，双方也有着巨大的合作空间。英国查塔姆研究所提供的数据显示，双方约占全球能源消费总量的30%，温室气体排放也约占全球排放总量的30%，中国与欧盟在能源和气候安全方面具有相互依存性，共同的利益也导致双方在低碳产业领域内有着广阔的合作空间。