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   由国家发改委牵头起草的《关于取消重点合同，推进电煤价格并轨》的报告已上报国务院。若该政策落地，则自2013年起，国内煤炭市场将完全放开，国家不再干预。

　　“近一年我国煤炭产业形势骤变，产业发展不容乐观。”国家能源局副局长吴吟日前表示：要把防止产业景气度加速下滑作为政策重心，不轻易出台索取性政策；要深化煤炭领域市场化改革，不失时机地推进电煤、市场煤价格并轨。

　　“早几年管理部门就想放开煤价，只是当时煤炭供应偏紧，煤价市场化可能会让电力行业吃不消。现在煤炭供应宽松了，煤价上涨动力不足，煤价放开的时机成熟了。” 鄂尔多斯(7.75,-0.40,-4.91%)的一位煤炭人士对期货日报记者表示。据了解，早在6月份，国家发改委已经开始征求煤电双方的意见，并于9月份根据改革的总体思路召集了相关部门研究明年煤炭衔接工作，听取产运需各方意见。

　　中国煤炭运销协会副秘书长梁敦仕博士也透露，今年煤电谈判长协合同电煤价格将放开。据业内人士介绍，煤电并轨是大势所趋，若电煤价格并轨政策落地，则意味着从2013年开始煤企和电企将站在同一起跑线上。但失去了国家对价格的框架指导，当前煤、电企业均不适应，价格谈判仍处于胶着状态。据了解，已经开始积极和电厂接洽，召开了很多场“点对点”的协调会。对于电企的态度，一位山西煤企负责人表示，“目前电企的观望情绪很浓。在需求量上，电企说得很痛快，但是一提到价格，电企就回避”。

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